中國醫藥報北京訊 （記者于娟） 4月14日，在國務院政策例行吹風會上，國務院醫改辦主任、國家衛生計生委副主任王賀勝介紹了4月12日國務院常務會議審議通過的《關于加強醫療聯合體建設和發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）的有關情況。王賀勝表示，建設和發展醫聯體，是深化醫療、醫保、醫藥聯動改革、合理配置資源、使群眾享受優質、便利醫療服務的重要舉措。《意見》對于加快醫聯體建設和發展，推進構建分級診療制度，形成合理有序的就醫格局，方便患者就近就醫，具有十分重要的意義。
目前，我國醫療衛生資源還存在總量不足、結構不合理、分布不均衡、供給主體相對單一、基層服務能力薄弱等問題，與人民群眾的需求還有一定差距。為提升基層服務能力，著力解決患者跨區域就診、向大醫院集中等問題，不少地方在醫改過程中，以醫聯體為切入點，構建不同級別、不同類別醫療機構的分工協作機制，逐步形成了四種較為成熟的模式：
一是以深圳羅湖醫療集團、江蘇鎮江康復醫療集團為代表的城市醫療集團模式。由三級公立醫院或者業務能力較強的醫院牽頭，聯合社區衛生服務機構等，形成資源共享、分工協作的管理模式。在醫聯體內以人才共享、技術支持、檢查互認、處方流動、服務銜接等為紐帶進行合作。二是以安徽天長為代表的縣域醫療共同體模式。以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的縣鄉一體化管理，與鄉村一體化有效銜接，形成縣鄉村三級醫療衛生機構分工協作機制。三是以北京市兒童醫院兒科聯盟為代表的跨區域專科聯盟。由醫療機構特色專科技術力量為支撐，充分發揮醫學中心、臨床醫學研究中心及其協同網絡的作用，以專科協作為紐帶，形成補位發展模式，提升疾病救治能力。四是以中日友好醫院遠程醫療網絡為代表的遠程醫療協作網。由公立醫院面向基層、邊遠和欠發達地區提供遠程醫療、遠程教學、遠程培訓等服務，利用信息化手段促進資源縱向流動，提高優質醫療資源可及性和醫療服務整體效率。
據了解，截至2016年底，全國共有205個地級以上城市開展醫聯體試點，占地級以上城市總數的60.8%，逐步形成多種有效模式，試點工作成效初顯，患者就醫流向逐步變化；基層的硬件和軟件都得到進一步改善；醫聯體內部的資源共享、服務同質，通過規模和倍增效應，提升了診療水平，降低了醫療費用；通過完善財政、價格、醫保等配套政策，醫聯體上下貫通的互動銜接機制初步形成，推動構建了整合型醫療服務體系。
王賀勝指出，2017年要在全國全面啟動多種形式的醫聯體建設試點，三級公立醫院要全部參與并發揮引領作用，綜合醫改試點省的每個城市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫聯體。到2020年，在總結試點經驗的基礎上，全面推進醫聯體建設，形成較為完善的醫聯體政策體系。
